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La legislación sobre cooperativas en Corea del Sur necesita una reforma

Corea del Sur tiene un sistema legislativo de cooperativas en el cual cada sector cooperativo se regula por su propia legislación, que depende de diferentes ministerios. Como consecuencia directa, aunque hay sectores cooperativos fuertes como la agricultura, los intereses del movimiento cooperativo no pueden ser protegidos por la legislación como un todo, sino sólo sus intereses sectoriales. Este es el caso de las cooperativas de consumidores en particular, para las que siempre es muy difícil obtener un estatus legal como cooperativa.

31 de mayo de 2011

por HyungSik Eum, KASEE

Para solucionar este problema, muchas organizaciones del ahora emergente movimiento cooperativo, incluyendo KASEE, el miembro de CICOPA coreano, lanzaron un proyecto para promulgar una legislación que cubriese diferentes tipos de cooperativas que carecían de un estatus legal propio. El objetivo principal de esta legislación son las cooperativas de trabajo asociado, representadas por KASEE. Sin embargo, también hay intereses que difieren. Por ejemplo, las cooperativas de usuarios de servicios de salud, se consideran actualmente como cooperativas de consumidores de forma parcial, y necesitarían adquirir un nuevo estatus legal que les permitiese abrirse más a los no-miembros haciendo cumplir la obligación de no-distribución de los excedentes.

Hay además varias asociaciones de personal de asistencia sanitaria que exigen el reconocimiento legal para dar a sus trabajadores un estatus que no sea ni de empleado ni de desempleado. Para cubrir estas diferentes necesidades, estas organizaciones llegaron a un acuerdo sobre un borrador de ley para cubrir varios tipos de cooperativas que no están cubiertas por la legislación cooperativa sectorial existente.
Esta nueva legislación tendría la misma forma que las leyes generales sobre cooperativas, pero también recogería los tipos específicos de cooperativas. Además de KASEE, toman parte en este proyecto las cooperativas de usuarios de servicios de salud, la Asociación Coreana de Centros de inserción a través de actividades económicas, el Instituto para la investigación cooperativa, la fundación de inversión social y varias asociaciones de personal de asistencia sanitaria. La redacción de esta nueva legislación debería terminarse en el curso de este año.

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