CICOPA

Las cooperativas como puerta de retorno en Paraguay

Las dificultades económicas han sido uno de los principales factores de emigración en América Latina. Paraguay no ha sido la excepción, y mucha de su población se encuentra hoy fuera del país, siendo importante su presencia en algunos países de la región, fundamentalmente Argentina.

28 de febrero de 2014

ZAPACOOP ha sido una experiencia que demuestra el valor que pueden ser las cooperativas de trabajo para la vuelta de trabajadores, que por distintas razones, han decidido retornar a su origen luego de años de peregrinaje. En este caso, esta exitosa cooperativa de producción de zapatos tuvo como núcleo de origen un conjunto de trabajadores que desarrollaron el oficio trabajando en Buenos Aires, y que vieron que podía ser una oportunidad para volver a su patria, organizar su saber y su trabajo en forma cooperativa.

Comprometidos con diversificar el cooperativismo paraguayo

Hace poco más de una década, la Confederación Paraguaya de Cooperativas (CONPACOOP) decidió que era necesaria una actitud proactiva del propio movimiento para promover la organización de cooperativas en sectores donde tradicionalmente no lo habían hecho. El cooperativismo paraguayo, muy fuerte en los sectores de ahorro y crédito y producción agropecuaria, no había tenido casi desarrollo en su formato de trabajo asociado. De esta forma una definición estratégica de la organización madre pasó a ser alentar la creación y desarrollo de cooperativas de este tipo.

Los primeros inconvenientes se vieron pronto al no existir un marco legal apropiado. La legislación no incluía precisiones acerca de este formato de organización, y no había tradición al respecto. Más bien, la legislación representaba fuertes trabas al sector. Por ejemplo, el número de miembros mínimo, concebido para cooperativas masivas como las que son norma en el país, es de 20 asociados. Por ello, las primeras acciones de la Confederación apuntaron a mejorar estos aspectos, logrando algunos avances, a través de Decretos específicos por parte de la autoridad pública, el INCOOP. Otro aspecto clave fue desarrollar intercambios con los países de la región, involucrarse con la iniciativa de Red del Sur, y afiliarse a CICOPA, alentando también la creación de una Federación sectorial que aún se encuentra en proceso de conformación. En Paraguay existen unas 30 cooperativas de trabajo presentes en sectores manufactureros (donde es emblemática la empresa recuperada del sector de cerámicas, cooperativa Cerro Guy) y de servicios.

CONPACOOP viene trabajando junto a CICOPA-Mercosur, COSPE, y la Escuela Andaluza de Economía Social, en la promoción de nuevas cooperativas, o al menos emprendimientos asociativos pre-cooperativos, dado que aún el número mínimo de asociados no ha sido modificado en la legislación, siendo ya un acuerdo de la Confederación alentar a nivel parlamentario este ajuste, de manera de acercarlo para esta modalidad a lo que es más común en la región y en el mundo.

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