CICOPA

Mercosur: pasado, presente y futuro en una región en desarrollo

Estrenando nuevas autoridades y preparando su Plan de Trabajo 2015, CICOPA Mercosur lanza su nueva web: http://cicopamercosur.coop con la visión de consolidarse como la entidad de referencia regional en difusión, promoción y defensa del cooperativismo de trabajo asociado.

11 de diciembre de 2014

Entidad regional de CICOPA, es el fruto del impulso de otra iniciativa previa: el Proyecto Red del Sur, liderado desde el año 2009 por algunas de las Federaciones nacionales de la región, con el apoyo de COSPE de Italia y otras ONGs como NEXUS, ISCOS, y CIDEAL.

El propósito de este Proyecto fue colaborar con la profundización de la democracia económica, social y política de la región, promocionando las entidades que conforman la Economía Social y Solidiaria (ESS) del Mercosur.

A dos años de su comienzo, continúa con este legado generando diferentes encuentros e intercambios entre los diversos sectores de las cooperativas de trabajo de la región. Experiencias que no sólo han permitido explorar y concretar algunas iniciativas de cooperación entre cooperativas más allá de las fronteras nacionales, sino que han favorecido a partir del intercambio, nuevas formas de organización en cada país, entre las que se destacan las iniciativas sectoriales llamadas “Mesas” o “Redes”, e incluso la creación de nuevas “Federaciones” por rama de actividad.

El pasado 4 de noviembre en el marco de la III Cumbre de Cooperativas de las Américas, CICOPA Mercosur renovó sus autoridades (ver Artículo III Cumbre de Cooperativas de las Américas: qué el mundo sea la cooperativa de todos) y actualmente se encuentra preparando un nuevo plan de trabajo de cara al 2015.

En ese Plan estarán presentes los desafíos de multiplicar los esfuerzos por la difusión y desarrollo del cooperativismo de la región en todo el continente, reforzando los vínculos de cooperación con los procesos organizativos que se desarrollan en Bolivia, Chile, Cuba, Ecuador, entre otros. También la firme voluntad de mantener una potente dinámica de intercambio de experiencias e información (facilitadas desde la Secretaría Técnica en Montevideo) para lo que se han dispuesto distintos grupos de trabajo: de comunicadores; de referentes legales; de especialistas en gestión; y un Grupo de Trabajo sobre Sistemas de Financiamiento. Así mismo se está explorando la posibilidad de desarrollar un sistema de certificación y marca propia regional, a la vez que se mantiene en la agenda la voluntad de detectar y apoyar las iniciativas intercooperativas de carácter regional que puedan ir surgiendo de las diversas entidades representadas.

Pero quizás, el objetivo más potente siga siendo el permanente estímulo a la reflexión crítica, sobre las transformaciones que necesariamente deben darse a escala nacional, regional y global, para garantizar un futuro en el que pueda desarrollarse de manera equitativa el conjunto de la humanidad. En palabras del anterior presidente de CICOPA Mercosur, José Orbaiceta, “un mundo que sea la cooperativa de todos.”

Pasado, presente y futuro en una región en desarrollo

Consolidada en el año 2012 en respuesta a la necesidad de construir capacidades cooperativas locales y regionales, CICOPA Mercosur nace en un contexto de cambio político donde, tras el derrumbe del modelo neoliberal en la década del 90, los nuevos gobiernos progresistas de la región encuentran en la economía social, y especialmente en las cooperativas de trabajo, un aliado para el desarrollo con énfasis en la generación y distribución de empleo y riqueza a nivel local.

Si bien las cooperativa de trabajo asociado tiene una larga historia en las capitales del Plata donde la conformación de sectores industriales tempranos a comienzos del 1900 tuvo como consecuencia la organización de los trabajadores, el boom de las cooperativas de trabajo estalla a fines de ese mismo siglo en resistencia al creciente desempleo provocado por las políticas de flexibilización laboral, tercerizaciones y privatizaciones de un modelo neoliberal en crisis, impuesto a sangre y fuego durante los regímenes militares de la región tres décadas antes.

Es allí que se producen algunas de las experiencias más conocidas de recuperación de empresas por los trabajadores, en un contexto de gran crisis social (pobreza que llegó a extremos inusitados de casi 50%), económica (PBI que llegó a bajar casi al 50%) y política (gobiernos que no lograron sostenerse más que pocos días).

Iniciando el nuevo milenio y tras los cambios de signo político en los gobiernos en la región, las nuevas autoridades progresistas sustituyen las propuestas de eterno ajuste por políticas anti cíclicas y una fuerte inversión en la reconstrucción del capital social por tantos años erosionado.

Estas políticas de promoción generan marcos muy positivos para el desarrollo sectorial como la creación de nuevas institucionalidades públicas (la Secretaría Nacional de Economía Solidaria en Brasil, en 2003; el Instituto Nacional del Cooperativismo en Uruguay, en 2008) y nuevos programas y herramientas de fomento (Ley de Cooperativas de Trabajo de Brasil, en 2012; creación del Fondo de Desarrollo – para empresas autogestionarias – de Uruguay, en 2012; la batería de programas de financiamiento y capacitación desarrollados por el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social en Argentina; la mejora en la normativa de las cooperativas de trabajo en Paraguay a partir de los Decretos de INCOOP 7110 o la mejora en el acceso a la seguridad social de los asociados tras la aprobación de la Ley 4933 en 2013; Ley 26.684 que reforma la Ley de Quiebras en Argentina, en 2011).

Pero también las propias cooperativas avanzaron en la organización del sector, consolidando estructuras de representación nacional como la Confederación Nacional de Cooperativas de Trabajo (CNCT) en la Argentina que integra más de 30 Federaciones de cooperativas de trabajo de todo el país.

Las cooperativas de trabajo asociado en la región Mercosur de América Latina, vienen creciendo en términos de número de empresas y visibilidad pública, alcanzando más de 20.000 emprendimientos y nucleando a más de 350.000 trabajadores.

La velocidad de este proceso no es igual en cada uno de los países, pero el fenómeno de desarrollo del campo de la economía social y solidaria es compartido en los cuatro países fundadores del bloque regional (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay). Este fenómeno no es ajeno a los diversos procesos sociales, económicos y políticos que se viven en la región, y sin duda cuenta con una importante relación con el conjunto de nuevas políticas públicas que la mayor parte de los gobiernos del bloque han asumido.

Organización Internacional de las Cooperativas de Producción
Industrial, Artesanal y de Servicios

Secretaría: C/O European Cooperative House - avenue Milcamps 105
1030 Bruselas, Bélgica
Tel: +32 2 543 1033, fax: +32 2 543 1037
E-mail: cicopa[at]cicopa.coop

Copyright 2005 - 2016 CICOPA
Desarrollado con Spip
validar css xhtml

RSS icon