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Progrès et défis pour les coopératives de travail associé au Paraguay

Depuis l’apparition des premières coopératives au Paraguay, il y a 80 ans, le secteur n’a cessé de se développer et de s’organiser. La confédération paraguayenne des coopératives (CONPACOOP) regroupe près de 700 coopératives, essentiellement du secteur de l’épargne et du crédit, de la production agricole, et dans une moindre proportion, des coopératives de travail associé.

14 juin 2011

Par Natalia Acerenza pour CICOPA

Les coopératives de travail associé sont très peu développées au Paraguay. CONPACOOP, dans le cadre de son plan stratégique, s’est donné pour objectif de développer et de renforcer le secteur des coopératives de travail associé. Cette ambition a été insufflée, dans une large mesure, par le mouvement coopératif au MERCOSUR, qui a encouragé CONPACOOP à opter pour cette voie. L’engagement de CONPACOOP de promouvoir la création et pérennisation du secteur a conduit l’organisation à établir des liens avec Red del Sur, espace régional d’articulation de ces coopératives dans la région du MERCOSUR. Dans ce cadre, elle a reçu l’appui des fédérations de coopératives de travail associé d’Argentine, du Brésil et d’Uruguay.

Parmi les difficultés que connaît le mouvement dans la voie de la réalisation de cet objectif, il y a certainement celui du cadre réglementaire défavorable. « La loi ne prévoit que les facilités normales dont jouissent également les autres coopératives, mais les coopératives de travail associé ont besoin, pour se créer, d’autres mesures de soutien que des dérogations fiscales » déclare le président de l’Institut national des coopératives (INCOOP), Antonio Ortiz Guanes. À titre comparatif, il faut souligner qu’au Brésil par exemple, le nombre obligatoire de membres fondateurs pour la création d’une coopérative de travail associé est moins élevé, les coopératives de travail associé reçoivent des subsides, paient des taux d’intérêt moins importants et ont droit à une aide technique spécialisée gratuite de la part de l’État.

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